扬州广陵新城长江北翼崛起的金融生态新高地

图为扬州金融集聚区鸟瞰图

中国网讯（张东海）淮左名都，竹西佳处。拥有着2500年历史的扬州，总是一派安然、静谧，令人企慕。扬州，是风景秀丽的旅游城，也是人文荟萃的文化城，更是历史悠久的博物城。在历史风雨的斑驳中，扬州一路走来，风姿万千，古韵盎然。

作为古时中国富甲一方的秀丽都市，风景宜人的扬州有着流传千年的财富基因。一千多年前，京杭大运河开凿通行，作为行道枢纽，扬州商埠络绎、贸易频繁，成为了当时中国重要的财富名城。

如今，扬州再次华丽转身，站在新的历史起点上，迎着“十三五”的号角，以建设金融集聚区为契机，融集力量、汇聚大势，朝着成为雄踞华东、脉动全国的金融强市大步迈进。

融汇兴城——现代金融“华尔街”巍然而起

坐拥京杭大运河畔的旖旎风光，雄踞扬州未来CBD——广陵新城的核心位置，占据近2000亩地域的广阔空间，以环球金融城40多万平方米物业空间、交通银行金融服务中心为载体，一条华丽的金融“华尔街”正应运而起。这就是扬州金融集聚区，扬州城未来注定惹人注目的一张靓丽名片！

“金融是现代经济的核心，犹如一泉活水，能滋润、激活一座城市的肌体，赋予其跨越发展的无限动能。每一次经济的高速增长期，以及新经济发展的窗口期，金融始终是不可或缺的‘加油站’。” 扬州金融集聚区管理办公室副主任谢江峰说，“金融在风口，金融集聚区建设是一个城市在经济下行形势加剧的形势下实现长足发展的必要因素，在广陵新城打造扬州金融集聚区是扬州市委、市政府高屋建瓴的一项重要决策。”

视野决定广度，远见成就未来。以江广融合一体化大区域经济腹地中心——广陵新城为核心和主要基地，打造现代金融“华尔街”，扬州金融集聚区崛起，有基础、有条件，更有商机。集聚区所在的广陵新城，是扬州建城2500周年城庆的主战场、主战场、主会场，也是扬州未来城市中心和重要的交通枢纽，江河湖贯通、水公铁空联运。该区域占地8.5平方公里，历经10年开发建设，已累计完成70亿元公共投入，完成城市路网30公里，建成公共建筑200万平方米、在建项目200万平方米，辖内商业及住宅建成和建设中300万平米，可计算联动投资近150亿元……“新人才、新产业、新城市”，在这里，产业与城市融合发展，该区域每年将投入50亿元，打造商业商务、信息产业、金融集聚、市民服务、公共服务等五大功能板块；城市中心的模样初显，廖家沟城市生态公园、李宁体育园、广陵新城市民广场、东部市民图书馆、育才小学东区校、连淮扬镇高铁站、城市产业综合体Y-MSD、水镇特色商业街区、游艇码头、空中停机坪……综合配套不断完善。

紧邻广陵经济开发区、生态科技新城、沿江经济板块，扬州金融集聚区立足广陵、辐射全市，产业基础坚实，中小企业较多。临近的江苏信息服务产业基地，已入驻中国电信、中国移动、中国联通、微软、百度、京东等企业600家。值得一提的是，广陵新兴市场主体逐步呈现爆发式增长势头，而今已突破7万户。未来几年，江广融合地带每年的基础设施和城建项目投入将超百亿。

掌握大势，高瞻远瞩，扬州金融集聚区立志于打造融系统性与特色性于一体的金融生态圈。以“融汇”为品牌，该集聚区将以金融后台中心、准金融为特色，以互联网金融为亮点，打造一个集传统金融机构、多层次的准金融机构和金融中介服务机构、金融商务配套为一体的金融产业综合体，实现与其他城市金融中心的错位发展。

谢江峰介绍，立足现有空间载体和产业基础、综合配套，秉持“开放合作、联结成网、协同创新、共赢共享”的理念，承接发达地区产业溢出效益，扬州金融集聚区将重点打造六大中心：金融商务行政中心、金融后台服务中心、金融外包服务中心、互联网金融中心、小微金融服务中心、金融中介服务中心六大功能中心目标，打造层次性、立体式、特色化的金融生态圈。

梧高凤必至。而今，扬州金融集聚区已初露端倪，交通银行金融服务中心、环球金融城等重量级金融载体,农业银行、安信证券、富德生命人寿保险股份有限公司江苏分公司、利安人寿保险股份有限公司、华夏人寿保险股份有限公司江苏分公司、江苏祥泰资本管理有限公司、扬州广陵新城建融股权投资基金管理有限公司、小牛资本全国金融服务中心、宜信卓越财富投资管理（北京）有限公司扬州分公司、银联商务有限公司扬州分公司，以及PPP模式产业资本服务商——凯璞庭资本、国内最大的第三方理财公司之一——上海伟亿财富、互联网金融领军企业——玖富微贷、平安普惠、汇付天下、积木盒子等国内外有着广泛知名度的金融类企业便纷纷“抢滩”。截至目前，已有60多家金融机构入驻。

融汇，兴城。融聚金融力量，汇集无限动能，随着扬州金融集聚区宏大格局的逐渐显现，古老扬州将绽放出现代化一流城市的荣耀光芒！“时间将会证明，金融集聚区建设是扬州在经济新常态下谋求跨越发展所迈出的重要一步！”谢江峰自信满满。

图为扬州金融集聚区在上海招商推介会项目签约现场

融汇聚力——转型升级“发动机”引擎轰鸣

金融软因子，已浸入扬州城的肌理。它不是摩天大楼，却让钢筋水泥融入创造的激情；它不是高速公路，却影响着一个城市实体经济发展的速度、品质、耐力；它难以彻底细化为指标、数据，但却时时彰显着一座城市的魅力、潜力、凝聚力。

“根据刚刚召开的中央经济工作会议精神，‘去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板’成为以后我国经济发展的重要任务和方向，强调供给侧改革，通过优化产业结构使得实体经济发展更加合理，所有这些，都离不开金融这一工具。”一位业内专家说道，“金融是一个杠杆，运用得当会起到‘四两拨千斤’的效果，在定向调结构、发展高端制造业、现代服务业、民营中小企业，培育战略性新兴产业，不断释放市场主体活力等各个方面都能发挥巨大作用。”

金融是一种“智慧产业”，“智慧产业”需要“智慧发展”，建设集聚区便是金融“智慧发展”的最有成效的范式。通过集聚，各金融企业可在高端人才之间相互交流、在管理模式上相互借鉴、在业务结构上相互弥补，凝聚智慧、共同发力，打造出规模化、有示范作用的金融生态高地。在建设伊始，扬州金融集聚区就悟透了这一点，六大功能中心的宏达布局便是明证，而这，必将为扬州经济转型升级提供强大推力。

以区域金融、非银行金融、准金融和互联网金融作为启动期重点方向，在建设伊始，扬州金融集聚区就把招商工作当做了集聚区建设的“重头戏”。据了解，根据当地实际，集聚区确定将传统金融机构、准金融机构、金融后台中心、互联网金融、金融中介服务机构、综合业态等六大门类作为今后招商重点，计划用5年左右时间（2016年至2020年），力争引进入驻各类金融机构150家，引进高层次金融人才和管理人才1000名。

“我们看重创新、成长与发展期的企业，有好的商业模式的企业再小也欢迎；我们也欢迎大企业区域总部进驻，扬州有着大量存量金融业务基础等待整合，有着大量新兴业务需要丰富的金融服务；我们追求金融服务与金融咨询类企业在此集聚，希望更多互联网金融类企业来到融汇，为江苏信息服务产业基地颇具规模的电商版块提供金融支撑。”扬州金融集聚区管理办公室招商处副处长彭吉舟表示，扬州金融集聚区已经做好准备，对接上海、南京、苏杭等发达地区金融产能的转移与溢出以及金融产业、金融业务市场的拓展与延伸。

据悉，为招引、便捷金融机构入驻，扬州金融集聚区制定实施了一系列重要措施。政策上，在市政府出台《扬州金融集聚区发展专项扶持办法》的基础上，今年，集聚区专门制定了《扬州金融集聚区专项扶持实施办法》及《扬州金融集聚区招商政策实施细则》，对入驻项目进行奖励扶持。服务上，集聚区积极搭建平台，创新设立一站式金融服务中心，为各类金融机构提供服务区域，集中进行业务受理和审批。此外，集聚区还积极前往深圳前海、上海、常州等地进行招商，并举办了一系列专题招商活动。

“授人以鱼不如授人以渔。以平台化的思维打造融汇，我们将不断优化和完善人才、机制、环境、服务等要素配套，建立更有市场意识与专业能力的创投配套基金和金融支持机制，让创业企业、成长企业的经营更有保障。” 谢江峰说。

融汇，聚力。于扬州而言，金融集聚区建设是一个历史性的机遇，以此为基础，经济转型升级都将由漫步变为跨步。由此，具有良好实体经济基础的扬州，新常态下的飞速发展企踵可待。

图为扬州金融集聚区管理办公室主任陈晓宝介绍未来扬州的城市CBD

融汇共赢——区域发展“推动者”步履铿锵

金融似水，流转腾挪，滋润万物，联结全球。在区域经济转型升级的大视域下，扬州金融集聚区的发展并非居于一隅，而是为江苏乃至华东地区的金融业改革创新提供了一个突破点和重要契机，通过联结带动和优质示范，能够有效推动区域经济协调发展、共同进步。

作为苏中地区金融集聚发展的先行者和开拓者，扬州金融集聚区从一开始就立足长远，致力于做区域共赢的最有力的推动者。据了解，扬州金融集聚区作为扬州全力打造的金融品牌和重大战略性发展平台，将力争建成融合苏南、辐射江淮、对接长三角的区域性金融中心。就保险业一项而言，金融集聚区通过发挥纽带作用，将着力推进保险金融与区域产业、科技、民生的深度融合，突出保险金融特色，拉长保险金融产业链，形成保险创新集聚优势，从而达到功能辐射、保障安全、服务区域经济的最终目标。

以六大功能中心为支撑，扬州金融集聚区将突出集聚、整合、交流、服务、交易、孵化、培训、创新、信息、监管十大功能，有效汇集扬州及周边城市的项目、资金及人才，在对扬州本地金融生态资源、服务力量、金融业务及产品进行盘点整合的基础上，通过定期举办金融沙龙、论坛、路演等活动，成为扬州及周边城市的投融资、股权、产权等金融要素交易中心、小微金融企业孵化中心以及金融行业金融人才培训基地。

同时，围绕打造江苏（扬州）金融服务示范区、扬州市金融三中心(金融后台服务中心、金融服务中心、金融集聚中心)的宏伟目标，扬州金融集聚区将有力促进金融与产业的融合共赢、经济效益与社会效益的互动并进。通过实行政府指导、专业合作、市场化运营，形成多层面、全链条、服务品种最多、服务功能最全、服务品质最优的金融服务平台，成为彰显扬州城市特色、推进区域协调发展的地方金融服务鲜活样板。

据相关资料显示，扬州金融集聚区在2016年着力推进省市区共建机制，全力争取省金融办、省发改委、经信委、商务厅、省银监局、保监局、证监局等部门支持，尽快推动市政府与省金融办签订战略合作协议，争取省级层面的资源和行政力量，合力打造苏中苏北金融改革和创新的先行区。

理想能给予力量，而胸怀将成就格局。把推动区域共赢作为己任的扬州金融集聚区，必将能够成为集聚金融优质资源，引领金融改革创新发展的新高地，推进扬州以及江苏经济转型升级的新引擎，为实现“把江苏建设成为呼应上海国际金融中心、辐射中西部的金融资源集聚区、金融改革实验区、金融创新先行区”的金融改革目标，作出新的贡献。

融汇，共赢。迎着“十三五”的号角，扬州金融集聚区迈着铿锵的步伐，正昂首挺胸地向着未来进发。随着他的前行，长三角地区一座新的金融地标正逐步巍然崛起！

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